Los 6 cambios al SNAP en la OBBBA
1. El rango de edad para ABAWD se amplía de 18-54 a 18-64
Antes de OBBBA, los Adultos Sin Dependientes Físicamente Capaces (ABAWDs) enfrentaban el requisito de trabajo de 80 horas al mes solo si tenían entre 18 y 54 años. OBBBA extendió la edad máxima a 64 años. Aproximadamente 1 millón de personas entre 55 y 64 años ahora caen bajo el requisito de trabajo. Si no pueden cumplirlo, están limitados a 3 meses de SNAP en cualquier período de 36 meses.
2. Exención para padres de hijos de 14+ años se redujo
Anteriormente, todo padre o madre con un hijo dependiente (hasta los 17 años) estaba exento del requisito de trabajo ABAWD. La OBBBA redujo la edad del hijo dependiente a 14 años. Los padres cuyo hijo menor tiene 14, 15, 16 o 17 años ahora deben trabajar más de 80 horas al mes o enfrentar el límite de 3/36. Este cambio afecta de manera desproporcionada a los padres solteros con hijos adolescentes.
3. Restricciones más estrictas para las exenciones de ABAWD a nivel de condado
USDA ha permitido durante mucho tiempo que los estados soliciten exenciones para que los condados con alto desempleo no estén sujetos al límite de tiempo para ABAWD. La OBBBA endureció el criterio para estas exenciones: ahora los condados necesitan una tasa de desempleo sostenida durante 12 meses que sea al menos un 20% superior al promedio nacional para calificar (antes el umbral era de un 10% por encima). Aproximadamente el 25% de los condados que antes tenían exención la perdieron en el año fiscal 2026.
4. Nueva frecuencia de reportes para los requisitos de trabajo
Los estados ahora deben verificar el cumplimiento de los ABAWD cada mes en lugar de cada trimestre. La carga administrativa es considerable —los trabajadores sociales reportan que cada caso de ABAWD les toma de 30 a 60 minutos al mes— y varios estados han advertido que no pueden cumplir con esa frecuencia sin contratar más personal. El efecto práctico: a más ABAWDs se les están cancelando los beneficios por fallas en el proceso (reportes no entregados, papeleo extraviado) y no porque realmente no califiquen.
5. Reforma del subsidio estándar de servicios públicos
OBBBA puso un tope al Standard Utility Allowance (SUA) que los estados pueden usar en el cálculo del ingreso neto. Esta reforma del SUA reduce los costos de servicios públicos que se pueden deducir para muchos hogares, lo que aumenta su ingreso neto contable y puede reducir el monto de los beneficios o hasta terminar la elegibilidad. El cambio tiene mayor impacto en los estados con inviernos fríos y costos altos de servicios públicos (Maine, Vermont, North Dakota, Minnesota, Wisconsin).
6. Documentación más estricta para gastos de vivienda
La deducción por gastos excesivos de vivienda ahora requiere comprobantes de pago de renta o hipoteca (contrato de arrendamiento, estado de cuenta de la hipoteca o carta notariada del arrendador). Los hogares que dependen de arreglos de vivienda informales (quedarse en el sofá de alguien, rentar un cuarto sin contrato escrito, vivir con otra familia) verán una reducción en la deducción.
Cronograma de implementación
- 4 de julio de 2025: Se promulga la OBBBA.
- 1 de octubre de 2025: Fecha de entrada en vigor a nivel federal para la mayoría de las disposiciones (inicio del año fiscal 2026).
- Octubre de 2025 – marzo de 2026: Los estados emitieron memorandos de implementación y actualizaron sus sistemas de manejo de casos. Los beneficiarios comenzaron a recibir avisos.
- Antes del 31 de marzo de 2026: Todos los estados deben cumplir totalmente con los requisitos. Unos pocos (CA, NY, MA, OR) solicitaron prórrogas para la frecuencia de los reportes mensuales.
- Año fiscal 2027 en adelante: Reevaluación anual de las exenciones por condado, que se espera se amplíen o reduzcan según las condiciones del mercado laboral.
Quiénes son los más afectados
Impactos estimados con base en el análisis del CBPP del Public Use File federal y de los datos administrativos estatales de Medicaid/SNAP:
- Adultos de 55 a 64 años sin hijos dependientes menores de 14 años: entre 800,000 y 1.1 millones de personas afectadas. Muchas personas en este grupo han trabajado por décadas, pero enfrentan discriminación por edad en el mercado laboral.
- Padres o madres solteros con hijos de 14 a 17 años: entre 400,000 y 600,000 afectados. Se concentran en hogares donde el padre o la madre trabaja medio tiempo durante el horario escolar, pero no logra alcanzar las 80 horas o más al mes.
- Residentes de condados que antes tenían exención: Aproximadamente 1.2 millones de personas viven en condados que perdieron su exención de ABAWD en el año fiscal 2026.
- Hogares en estados con costos altos de servicios públicos: entre 500,000 y 800,000 ven sus beneficios reducidos debido al límite del SUA.
- Hogares en viviendas informales: Más difícil de estimar; CBPP estima que entre 200,000 y 400,000 enfrentan reducciones en la deducción por vivienda.
Lo que NO cambió
- Elegibilidad Categórica Amplia (BBCE): La opción establecida por el estado para usar límites de ingreso bruto más altos (hasta el 200% del FPL) sigue vigente. 44 estados + DC usan BBCE.
- Límites del Nivel Federal de Pobreza (FPL): Se actualizan cada año según la inflación, como siempre.
- Exenciones de ABAWD por condición médica y embarazo: Sin cambios.
- Límites de la prueba de ingreso neto: El límite de ingreso neto del 100% del FPL no cambia.
- Cantidades máximas de beneficios (Thrifty Food Plan): Los ajustes anuales por COLA continúan.
- Portales de solicitud, frecuencia de recertificación, derecho a una audiencia justa: Todo sigue igual.
Cómo verificar el estado de su estado
El memorando de implementación de cada estado y la configuración actual de BBCE están enlazados en nuestra página por estado. La página de USDA FNS de su estado muestra la decisión más reciente sobre exenciones y el contacto de la oficina local de SNAP. Si sus beneficios cambiaron y no está seguro de por qué, el aviso de terminación o reducción que recibió cita la disposición específica de la OBBBA que se aplicó a su caso.
Fuentes
- USDA Food and Nutrition Service — reglas del programa SNAP y memorandos de implementación
- Center on Budget and Policy Priorities — investigación sobre asistencia alimentaria y análisis del impacto de OBBBA
- Public Law 119-19 (One Big Beautiful Bill Act) — promulgada el 4 de julio de 2025
- 7 CFR Parte 273 — reglamento federal de SNAP
- Federal Register — guía de implementación de OBBBA por estado
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