Los 6 cambios a SNAP en OBBBA
1. El rango de edad para ABAWD se amplía de 18-54 a 18-64 años
Antes de la OBBBA, los Adultos Sin Dependientes Capaces de Trabajar (ABAWDs) estaban sujetos al requisito de trabajo de 80 horas al mes solamente si tenían entre 18 y 54 años. La OBBBA aumentó el límite de edad hasta los 64 años. Aproximadamente 1 millón de personas entre 55 y 64 años ahora quedan sujetas a este requisito de trabajo. Si no logran cumplirlo, solo pueden recibir SNAP por 3 meses dentro de cualquier período de 36 meses.
2. Se redujo la exención para padres de hijos de 14 años o más
Anteriormente, todo padre o madre con un hijo dependiente (hasta los 17 años) estaba exento del requisito de trabajo de ABAWD. La OBBBA redujo la edad del hijo dependiente a 14 años. Los padres cuyo hijo menor tenga 14, 15, 16 o 17 años ahora deben trabajar 80 horas o más al mes, o enfrentarán el límite de 3/36. Este cambio afecta de manera desproporcionada a los padres y madres solteros con hijos adolescentes.
3. Restricciones más estrictas para las exenciones de ABAWD a nivel de condado
Por mucho tiempo, USDA ha permitido que los estados soliciten exenciones para que los condados con alto desempleo queden libres del límite de tiempo para ABAWD. OBBBA endureció los requisitos para estas exenciones: ahora los condados necesitan una tasa de desempleo sostenida durante 12 meses que esté al menos 20% por encima del promedio nacional para calificar (antes el umbral era de 10% por encima). Aproximadamente el 25% de los condados que antes tenían exención la perdieron en el año fiscal 2026.
4. Nueva frecuencia para reportar los requisitos de trabajo
Los estados ahora deben verificar el cumplimiento de los ABAWD mensualmente en lugar de trimestralmente. La carga administrativa es considerable — los trabajadores sociales reportan entre 30 y 60 minutos por caso de ABAWD al mes — y varios estados han advertido que no pueden cumplir con esa frecuencia sin contratar más personal. El efecto práctico: más ABAWDs están siendo dados de baja por fallas en el proceso (reportes no entregados, papeleo perdido) en lugar de por verdadera inelegibilidad.
5. Reforma del descuento estándar por servicios públicos
OBBBA puso un límite al Standard Utility Allowance (SUA) que los estados pueden usar en el cálculo del ingreso neto. Esta reforma del SUA reduce los costos de servicios públicos que se pueden deducir para muchos hogares, lo cual aumenta su ingreso neto contable y, como resultado, reduce el monto de los beneficios o termina la elegibilidad. El cambio tiene mayor impacto en los estados con inviernos fríos y costos altos de servicios públicos (Maine, Vermont, North Dakota, Minnesota, Wisconsin).
6. Documentación más estricta para los gastos de vivienda
La deducción por gastos excesivos de vivienda ahora requiere comprobantes de pago de renta o hipoteca (contrato de arrendamiento, estado de cuenta de la hipoteca o carta notariada del arrendador). Los hogares que dependen de arreglos informales de vivienda (quedarse en el sofá de alguien, rentar un cuarto sin contrato escrito, vivir con familiares en una casa compartida) enfrentan una reducción en la deducción.
Cronograma de implementación
- 4 de julio de 2025: Se promulgó la OBBBA como ley.
- 1 de octubre de 2025: Fecha de entrada en vigor a nivel federal para la mayoría de las disposiciones (inicio del año fiscal 2026).
- Octubre de 2025 – marzo de 2026: Los estados emitieron memorandos de implementación y actualizaron sus sistemas de manejo de casos. Los beneficiarios comenzaron a recibir avisos.
- Antes del 31 de marzo de 2026: todos los estados deben cumplir totalmente con la ley. Algunos (CA, NY, MA, OR) solicitaron extensiones para la frecuencia de los reportes mensuales.
- Año fiscal 2027 en adelante: Reevaluación anual de las exenciones por condado, que se espera se amplíen o reduzcan según las condiciones del mercado laboral.
Quiénes son los más afectados
Impactos estimados según el análisis del CBPP del archivo federal de uso público (Public Use File) y los datos administrativos estatales de Medicaid/SNAP:
- Adultos de 55 a 64 años sin hijos dependientes menores de 14 años: de 800,000 a 1.1 millones afectados. Muchas personas en este grupo han trabajado durante décadas, pero enfrentan discriminación por edad en el mercado laboral.
- Padres o madres solteros con hijos de 14 a 17 años: entre 400,000 y 600,000 afectados. Se concentran en hogares donde el padre o la madre trabaja medio tiempo según el horario escolar, pero no logra alcanzar las 80 o más horas mensuales.
- Residentes de condados que antes tenían exención: Aproximadamente 1.2 millones de personas viven en condados que perdieron su exención de ABAWD en el año fiscal 2026.
- Hogares en estados con altos costos de servicios públicos: entre 500,000 y 800,000 ven sus beneficios reducidos debido al límite del SUA.
- Hogares en viviendas informales: Más difícil de estimar; CBPP sugiere que entre 200,000 y 400,000 enfrentan reducciones en la deducción por vivienda.
Lo que NO cambió
- Elegibilidad Categórica de Base Amplia (BBCE): La opción establecida por cada estado de usar límites de ingreso bruto más altos (hasta el 200% del FPL) sigue vigente. La mayoría de los estados usan BBCE.
- Límites del Nivel Federal de Pobreza (FPL): Se actualizan cada año según la inflación, como siempre.
- Exenciones de ABAWD por condición médica y embarazo: Sin cambios.
- Límites de la prueba de ingreso neto: El límite de ingreso neto del 100% del FPL no cambia.
- Cantidades máximas de beneficios (Thrifty Food Plan): Los ajustes anuales por COLA continúan.
- Portales de solicitud, frecuencia de recertificación, derecho a una audiencia justa: Todo sigue igual.
Cómo verificar el estado de su estado
El memo de implementación de cada estado y las configuraciones actuales de BBCE están enlazados en nuestra página por estado. La página de USDA FNS para su estado muestra la decisión más reciente sobre exenciones y el contacto de la oficina local de SNAP. Si sus beneficios cambiaron y no está seguro por qué, el aviso de terminación o reducción que recibió indica la disposición específica de OBBBA que se aplicó a su caso.
Fuentes
- USDA Food and Nutrition Service — reglas del programa SNAP y memorandos de implementación
- Center on Budget and Policy Priorities — investigación sobre asistencia alimentaria y análisis del impacto de OBBBA
- Public Law 119-19 (One Big Beautiful Bill Act) — promulgada el 4 de julio de 2025
- 7 CFR Parte 273 — reglamento federal de SNAP
- Federal Register — guía de implementación de OBBBA por estado
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